ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 10 июля 2018 № 20 Об утверждении Программы по охране земель на территории муниципального образования сельского поселения «Деревня Михеево» 2018 - 2020 годы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МЕДЫНСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
«ДЕРЕВНЯ МИХЕЕВО»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июля 2018 № 20
Об утверждении Программы по охране земель
на территории муниципального образования
сельского поселения «Деревня Михеево»
2018 - 2020 годы
В соответствии со ст. 11, 13 и 72 Земельного кодекса РФ, ч. 2 ст. 14.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом СП «Деревня Михеево», администрация СП «Деревня Михеево» ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Программу по охране земель на территории муниципального образования сельского поселения «Деревня Михеево», Медынского района, Калужской области на 2018-2020 годы, согласно приложениям.
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
3. Настоящее постановление вступает в силу после официального обнародования.
Глава администрации
СП «Деревня Михеево» С.В. Яковлева
Приложение № 1
к Постановлению администрации
СП «Деревня Михеево»
От 10.07. 2018г. №20
ПРОГРАММА
по охране земель на территории сельского поселения «Деревня Михеево» на 2018-2020 годы
Раздел I. Паспорт программы по охраны земель, на 2018-2020 годы
Наименование Программы |
Целевая программа в области охраны земель на 2018-2020 годы (далее – Программа) |
Основание для разработки Программы |
Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 г. № 131 - ФЗ |
Заказчик Программы |
Администрация сельского поселения «Деревня Михеево», Медынского района, Калужской области |
Разработчик |
Администрация сельского поселения «Деревня Михеево» |
Основная цель Программы |
Повышение эффективности охраны земель на территории сельского поселения «Деревня Михеево», в том числе:
|
Основные задачи Программы |
1. Проведение работ с целью повышения биологического потенциала земель муниципального образования, улучшения условий для устойчивого земледелия, повышения плодородия почв, улучшения гидротермического режима, сокращения поверхностного стока, увеличения поглощения углекислого и других газов, оптимизации процессов почвообразования, увеличения водности рек и водоемов, создания условий для сохранения биологического разнообразия. |
Сроки реализации Программы |
2018-2020 годы |
Структура Программы, перечень подпрограмм, основных направлений и мероприятий |
1. Охрана земель |
|
|
|
|
Исполнители Программы |
Администрация сельского поселения «Деревня Михеево», иные организации, участвующие в реализации мероприятий Программы, определяются на конкурсной основе |
Объемы и предполагаемые источники финансирования Программы |
Общий объем необходимого финансирования Программы составляет 75,0 тыс. рублей, из них: в 2018 году – 25,0 тыс. рублей из бюджета сельского поселения «Деревня Михеево» – 25,0 тыс. рублей; в 2019 году – 25,0 тыс. рублей, в том числе: из бюджета сельского поселения «Деревня Михеево» – 25,0 тыс. рублей; в 2020 году – 25,0 тыс. руб. из бюджета сельского поселения «Деревня Михеево» – 25,0 тыс. рублей;
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
Благоустройство населенных пунктов; |
Система организации контроля за исполнением Программы |
Контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация сельского поселения «Деревня Михеево» |
Раздел II. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Земля - важнейшая часть общей биосферы, использование ее связано со всеми другими природными объектами: водами, лесами, животным и растительным миром, полезными ископаемыми и иными ценностями недр земли. Без использования и охраны земли практически невозможно использование других природных ресурсов. При этом бесхозяйственность по отношению к земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей природной среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли - почвы, ее химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса.
Земля используется и охраняется в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Эта формула служит фундаментом прав и обязанностей государства, занятия общества и землепользователей использованием и охраной земли в соответствии с действующим законодательством.
Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. В природе все взаимосвязано. Поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, животный мир, земля, ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы. Территории природного комплекса - лесные массивы, водные ландшафты, овражные комплексы, озелененные пространства природоохранные зоны и другие выполняют важнейшую роль в решении задачи обеспечения условий устойчивого развития района.
Местная программа «Охрана земель на территории сельского поселения «Деревня Михеево» Медынского района, Калужской области на 2018 - 2020 годы» (далее - Программа) направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики сельского поселения.
Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств.
Охрана земель только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное землепользование.
Проблемы устойчивого социально-экономического развития сельского поселения «Деревня Михеево» Медынского района, Калужской области и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель. На уровне сельского поселения можно решать местные проблемы охраны и использования земель самостоятельно, причем полным, комплексным и разумным образом в интересах не только ныне живущих людей, но и будущих поколений.
Раздел III. Цели, задачи и сроки реализации Программы
Целью Программы является :
- охрана и восстановление плодородия земель;
Задачами Программы являются:
1) улучшение условий для устойчивого земледелия, повышения плодородия почв, сокращения поверхностного стока, увеличения поглощения углекислого и других газов, оптимизации процессов почвообразования, увеличения водности рек и водоемов, создания условий для сохранения биологического разнообразия;
Раздел IV. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств местных бюджетов.
Общий объем финансирования Программы в 2018-2020 годах составляет 75,0 тыс. рублей, из них:
- из местного бюджета – 75,0 тыс. рублей;
Объемы и источники финансирования подпрограмм и в целом Программы приведены в таблице №1.
Мероприятия по реализации Программы по подпрограммам, годам, объемам и источникам финансирования приведены в таблице №2 к Программе.
Объемы бюджетных средств носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании соответствующих бюджетов.
Раздел V. Механизм реализации Программы
Реализация Программы осуществляется на основе договоров, заключаемых в установленном порядке муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий Программы, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
Отбор исполнителей мероприятий Программы осуществляется на конкурсной основе в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
Механизм реализации Программы предусматривает ежегодное формирование рабочих документов: организационного плана действий по реализации мероприятий Программы, плана проведения конкурсов на исполнение конкретных мероприятий Программы, проектов договоров, заключаемых муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий Программы, перечня работ по подготовке и реализации мероприятий Программы конкретными исполнителями с определением объемов и источников финансирования.
Раздел VI. Организация управления и контроль за ходом реализации Программы
Управление Программой осуществляется администрацией сельского поселения «Деревня Михеево» Медынского района, Калужской области Муниципальные заказчики Программы несут ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий Программы, эффективное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.
Исполнители Программы представляют отчеты о ходе реализации программных мероприятий в администрацию муниципального образования до 1 марта года, следующего за отчетным календарным годом.
Отчет о реализации Программы в соответствующем году должен содержать:
- общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;
- перечень завершенных в течение года мероприятий по Программе;
- перечень не завершенных в течение года мероприятий Программы и процент их не завершения;
- анализ причин несвоевременного завершения программных мероприятий; предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способов достижения программных целей либо о прекращении дальнейшей реализации Программы.
Раздел VII. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы
В результате выполнения мероприятий Программы будет обеспечено:
- благоустройство населенных пунктов;
- улучшение качественных характеристик земель;
- эффективное использование земель
Приложение 1
Таблица №1
к Программе по охране земель
на территории сельского поселения «Деревня Михеево» на 2018-2020г
ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРГРАММЫ
(тыс. рублей)
№ |
Общие объемы затрат по источникам финансирования |
Всего, тыс. рублей |
В том числе по годам |
||
2018 |
2019 |
2020 |
|||
1 |
Бюджет МО сельского поселения «деревня Рябцево» |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
|
Всего по Программе |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
Приложение
Таблица № 2
к Программе по охране земель на территории сельского поселения «Деревня Михеево» на 2018-2020 г
СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Раздел I
МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОХРАНЕ ЗЕМЕЛЬ НА ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ДЕРЕВНЯ МИХЕЕВО» НА 2018-2020г.г.
№ пп |
Наименование мероприятия |
Исполнитель |
Единица измерения |
Объем финансовых средств из бюджета сельского поселения «деревня Рябцево» и ожидаемые конечные результаты |
|||
всего |
2018год |
2019год |
2020 год
|
||||
1. |
Организация регулярных мероприятий по очистке территории сельского поселения от мусора |
Администрация сельского поселения «Деревня Михеево» |
тыс. руб.
|
- |
- |
- |
- |
2. |
Посадка кустарников и деревьев на участках подверженных водной эрозии, укрепление берегов в черте населенных пунктов |
Администрация сельского поселения «Деревня Михеево» |
тыс. руб. |
- |
- |
- |
- |
3 |
Выявление фактов отравления, загрязнения почвы вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, ядохимикатами или иными опасными химическими и биологическими веществами. |
Администрация сельского поселения «Деревня Михеево» |
тыс. руб. |
- |
- |
- |
- |
4 |
Обработка земельных участков от борщевика |
Администрация сельского поселения «Деревня Михеево |
Тыс. руб. |
75,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
5 |
Вовлечение в хозяйственный оборот пустующих и нерационально используемых земель |
Администрация сельского поселения «Деревня Михеево |
Тыс. руб. |
- |
- |
- |
- |